积极推进资产评估准则有效实施
全国各地的学员,女士们、先生们:
大家好!去年11月28日,中国资产评估准则体系正式发布,同时财政部和中国资产评估协会又共同发布了包括8项新准则在内的15项评估准则,这意味着中国资产评估准则体系基本建立。
准则建设取得今天这样的成果,凝集了评估行业二十年的艰辛,凝结了评估人的智慧,体现了评估的专业特征。财政部在肯定准则建设成绩的同时,要求我们切实做好准则实施的相关工作。中评协在去年准则建设年的基础上,把今年确定为准则实施年。实施好准则,首先要学习掌握准则。今天开始的这期在全国同时举办的视频形式的培训班,就是利用网络平台,集中时间对全国的评估师进行准则培训。
首先谈谈本次培训班的意义。
第一,合理理解准则内容的创新。准则中的创新需要一个接受的过程。准则制定的一个重要原则就是适度超前。准则作为行业规范发展的指导,应当反映行业发展的方向。只有不断地创新,才能更好地引领行业科学发展。我们在准则制定过程中,十分慎重地把握适度超前的原则。如果过于超前,行业难以适应,可能会对行业发展产生消极影响,而如果过于保守,则难以做到与时俱进,将使行业在市场经济的竞争中处于不利的地位。因此,需要做好度的把握。
应当讲,此次发布的8项新准则很好地把握了适度超前的“度”。既较好的反映了国内外评估理论和实践发展的最新成果,又兼顾了我国评估行业的特点和接受程度,符合行业发展的大方向,对于推动行业执业水平的提高具有积极作用。
我们必须认识到,任何一项创新都需要有一个接受的过程。准则中的制度设计是合理的,规范内容是科学的,但是可能与原来的执业习惯有冲突。这就要求广大评估师和评估机构发挥创新精神,在实践中,摒弃原有的固化思维,以创新思维看待准则中创新性要求。在评估实践中,积极执行新准则,保证准则中的各项要求得到切实贯彻。
此外,除了对原有执业规范的创新外,一些新业务领域的出现,对评估行业和准则体系而言,本身就是一种发展,就是一种创新。我们应当合理看待这一过程,不能够因噎废食。
未来我们将开拓更多的新业务领域,例如,税基评估等。我们的准则制度也要随之进行更多的创新和发展。评估行业应当树立起创新意识。合理的看待和理解各种制度创新,发挥自身的主观能动性,积极响应准则要求,推动行业向前发展。
第二,优化准则培训模式。
(1)科学分析学员需求
中评协和各地方协会在组织培训过程中,要认真分析学员需求,从学员的需求入手,开展有针对性的培训工作。这样才能达到事半功倍的良好效果。
应当对学员的要求有一个科学、合理的分析和判断。要充分考虑不同层次学员对于培训的需求,量体裁衣,做到精细化设计。根据学员所处岗位、肩负工作职责以及对评估业务流程的整体把握度的差异,有针对性的安排培训重点,做到各有侧重。
(2)合理安排培训时间
在培训时间的设置上,也可以考虑根据准则规范内容的不同,在授课时间上进行相应调节。对于准则规范内容较多或者学员疑问较多的准则,可以适当加长授课时间,安排授课老师进行更加细致的讲解和答疑。
(3)增加交流机会,创新培训模式
此外,在积极开展网络培训与面授培训相结合的培训方式的同时,还应当创新培训思路,探索新的培训模式。要增加互动交流的时间,让学员与授课老师之间有更多的交流机会。在培训结束后,还要认真听取学员提出的各方面意见,改进不足,提高培训质量。
第三,对授课教师的要求和感谢。
在培训过程中,我们组织的授课老师既有院校的教授,也有评估机构的负责人,均为各准则项目的组长或者核心成员,对准则的制定过程和准则条文的内涵要求十分熟悉。但是,各位授课老师由于自身工作性质和授课习惯不同,因此在授课内容和授课方式上也存在一定差异。对授课老师而言,也需要通过培训不断调整和改进自身的授课方式,要做到理论与实践相结合,避免出现理论与评估实践脱节,就理论讲理论的情况。同时,还应做到重点突出,围绕准则条框展开培训内容,集中精力解答准则中的重点问题、疑难问题和学员们关心的问题。

